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国务院办公厅印发《关于整理规范工程建设领域包管金的通知》
04/07.2016
新华社北京6月27日电 国务院办公厅日前印发《关于整理规范工程建设领域包管金的通知》（以下简称《通知》），，，周全安排整理规范工程建设领域包管金事情。。。。
《通知》指出，，，整理规范工程建设领域包管金，，，是推进简政放权、放管连系、优化效劳刷新的须要步伐，，，有利于减轻企业肩负、引发市场活力，，，有利于生长信用经济、建设统一市场、增进公正竞争、加速修建业转型升级。。。。
《通知》从七个方面，，，提出了整理规范工程建设领域包管金的详细政策步伐。。。。
一是周全整理种种包管金。。。。对修建业企业在工程建设中需缴纳的包管金，，，除依法依规设立的投标包管金、履约包管金、工程质量包管金、农民工人为包管金外，，，其他包管金一律作废。。。。对作废的包管金，，，自通知下发之日起，，，一律阻止收取。。。。
二是转变包管金缴纳方法。。。。对保存的投标包管金、履约包管金、工程质量包管金、农民工人为包管金，，，推行银行保函制度，，，修建业企业可以银行保函方法缴纳。。。。
三是准时返还包管金。。。。对作废的包管金，，，各地要于2016年底前退还相关企业；；；对保存的包管金，，，要确保准时返还。。。。未按划定或条约约定返还包管金的，，，包管金收取方应向修建业企业支付逾期返还违约金。。。。
四是严酷工程质量包管金治理。。。。工程质量包管金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。。。。在工程项目完工前，，，已经缴纳履约包管金的，，，建设单位不得同时预留工程质量包管金。。。。
五是实验农民工人为包管金差别化缴存步伐。。。。对一准时期内未爆发人为拖欠的企业，，，实验减免步伐；；；对爆发人为拖欠的企业，，，适当提高缴存比例。。。。
六是规范包管金治理制度。。。。对保存的包管金，，，要抓紧修订相关执律例则，，，完善包管金治理制度和详细步伐。。。。对作废的包管金，，，要抓紧修订或废止与整理规范事情要求纷歧致的制度划定。。。。在整理规范包管金的同时，，，通过纳入信用系统等方法，，，逐步建设监视约束修建业企业的新机制。。。。
七是严禁新设包管金项目。。。。未经国务院批准，，，各地区、各部分一律不得以任何形式在工程建设领域新设包管金项目。。。。周全推进工程建设领域包管金信息果真，，，建设举报查处机制，，，按期宣布查处效果，，，曝光违规收取包管金的典范案例。。。。
《通知》要求，，，各地区、各部分要增强组织向导，，，制订详细计划，，，强化监视检查，，，起劲稳妥推进，，，切实将整理规范工程建设领域包管金事情落实到位。。。。住房城乡建设部、财务部要亲近跟踪希望，，，增强统筹协调，，，对不按要求整理规范、瞒报包管金收取情形的，，，要严肃追究责任，，，确保整理规范事情取得实效。。。。